2024年農(nóng)村水利水電工作思路是：堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干，集中力量辦實(shí)事。深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全對(duì)鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要性，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，落實(shí)農(nóng)田灌溉規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革和灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，保障糧食安全。同時(shí)，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快小水電綠色轉(zhuǎn)型，為農(nóng)村水利水電高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是確保農(nóng)村水利水電工作取得顯著成效，為農(nóng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

一、加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展

1.加快農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃和提升規(guī)模化：各省份以提高自來水普及率和規(guī)?；┧こ谈采w率為目標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)管理，編制和完善省級(jí)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)6月底前完成。結(jié)合水網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，優(yōu)先發(fā)展大水源、大水廠和大管網(wǎng)。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)度和質(zhì)量控制，同時(shí)加快編制2024-2026年中央水利發(fā)展資金支持項(xiàng)目實(shí)施方案。目標(biāo)是在2024年底達(dá)到自來水普及率92%和規(guī)?；┧こ谈采w63%的農(nóng)村人口。

2.規(guī)范小型供水工程和強(qiáng)化縣域統(tǒng)管：對(duì)無法納入規(guī)模化供水范圍的地區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，形成多源聯(lián)供格局，減少依賴水窖、水柜的人口。對(duì)特殊條件地區(qū)，確保配備適當(dāng)?shù)膬艋O(shè)備，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供水。同時(shí)，加快推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)一管理、運(yùn)維和服務(wù)，建立縣級(jí)專業(yè)化管護(hù)平臺(tái)，力爭(zhēng)2025年前實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管。加強(qiáng)水價(jià)機(jī)制和水費(fèi)收繳，推動(dòng)70%的千噸萬人工程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.縣域飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)：制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全、集約、規(guī)范、高效的要求，嚴(yán)格驗(yàn)收和監(jiān)管，公布通過驗(yàn)收的縣域名單，加大資金支持和經(jīng)驗(yàn)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)水源保護(hù)，推動(dòng)水源地保護(hù)工作，確保農(nóng)村集中供水工程配備凈化消毒設(shè)施。強(qiáng)化水質(zhì)自檢和巡檢，配合有關(guān)部門開展抽檢和監(jiān)管，確保水質(zhì)安全。

4.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和確保飲水安全：全面排查和監(jiān)測(cè)農(nóng)村供水工程及人口飲水狀況，保持問題動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)資金臺(tái)賬管理，做好抗災(zāi)保供水工作，完善應(yīng)急預(yù)案和物資儲(chǔ)備，建立應(yīng)急供水保障體系。通過這些措施，確保農(nóng)村飲水安全底線，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為農(nóng)村居民提供可靠、安全的飲用水。

二、深入推動(dòng)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造

1.完善農(nóng)田灌溉頂層設(shè)計(jì)與推進(jìn)現(xiàn)代化改造：為了優(yōu)化農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，將印發(fā)全國(guó)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，并建立項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備成熟的大中型灌區(qū)項(xiàng)目。通過與省級(jí)規(guī)劃的銜接，我們將細(xì)化發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局和任務(wù)，確保有序推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同時(shí)，完善大中型灌區(qū)一張圖，推進(jìn)1萬畝以下灌區(qū)耕地灌溉面積上圖，為高效灌溉提供基礎(chǔ)支撐。在推進(jìn)現(xiàn)代化改造方面，確保2024年底前大型灌區(qū)中央投資完成率達(dá)90%以上，并加強(qiáng)國(guó)債支持的灌區(qū)項(xiàng)目監(jiān)管，與相關(guān)部門協(xié)同，優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高灌溉效率，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水供水管理與推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理：為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水供水管理，將加強(qiáng)大中型灌區(qū)取水許可和用水總量控制，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、設(shè)施設(shè)備量測(cè)水等技術(shù)，優(yōu)化灌溉用水調(diào)度配置。以水定地，科學(xué)制定供用水計(jì)劃，堅(jiān)決遏制“大水漫灌”，提高灌溉供水保障程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，完善大中型灌區(qū)和泵站省級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，加快標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，并公布一批部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理名單，發(fā)揮示范效應(yīng)。

3.深化農(nóng)業(yè)水價(jià)改革與推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)：進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，深入推進(jìn)21個(gè)試點(diǎn)，建立“準(zhǔn)許成本+合理收益”的水價(jià)機(jī)制，并完成水價(jià)調(diào)整。細(xì)化農(nóng)業(yè)用水權(quán)，開展水權(quán)交易，并制定多元化政策供給制度，形成共同參與、各具特色的管護(hù)模式。在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

三、持續(xù)推動(dòng)小水電綠色發(fā)展

1.小水電站大壩安全提升與分類整改：致力于提升小水電站大壩的安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于庫(kù)容10萬立方米以下的大壩，完成全面的安全評(píng)估，并立即對(duì)二類、三類壩進(jìn)行整改，加強(qiáng)應(yīng)急防范。全年計(jì)劃新建500座安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電站，以強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查和普法教育，確?！叭齻€(gè)責(zé)任人”嚴(yán)格履職。對(duì)于小水電分類整改，重點(diǎn)指導(dǎo)沿黃省區(qū)落實(shí)“一站一策”，并納入河湖長(zhǎng)制考核，確保整改工作按期完成。其他地區(qū)也將加快整改進(jìn)度，嚴(yán)格把控驗(yàn)收質(zhì)量，以鞏固整改成果。

2.生態(tài)流量落實(shí)與綠色小水電示范創(chuàng)建：在生態(tài)流量落實(shí)方面，地方水行政主管部門將督促電站完善生態(tài)流量監(jiān)測(cè)體系，并強(qiáng)化在線抽查和考核，以確保生態(tài)流量逐站落實(shí)。加強(qiáng)綠色小水電示范電站的創(chuàng)建工作，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和審核，關(guān)注生態(tài)流量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際效果。加大抽查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，計(jì)劃新增80座以上示范電站，并出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，以鼓勵(lì)更多的電站參與綠色示范創(chuàng)建。

3.小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升：為了推動(dòng)小水電的綠色改造與現(xiàn)代化提升，指導(dǎo)地方制定相關(guān)規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取財(cái)政和信貸支持。推進(jìn)小水電站的智能化、集約化、物業(yè)化管理，鼓勵(lì)先行先試，并探索建立集控中心，以提高小水電站的管理水平和運(yùn)行效率。這些措施將有助于提升小水電站的整體性能，促進(jìn)綠色能源的發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

四、扎實(shí)開展農(nóng)村水利水電信息化建設(shè)

1.小水電站大壩安全與分類整改：確保小水電站大壩安全，完成庫(kù)容10萬立方米以下大壩的安全評(píng)估，對(duì)二類、三類壩立即進(jìn)行整改，并加強(qiáng)應(yīng)急防范。全年新建500座安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電站，以強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查和普法教育，確?！叭齻€(gè)責(zé)任人”履行職責(zé)。同時(shí)，沿黃省區(qū)將加強(qiáng)整改指導(dǎo)，落實(shí)“一站一策”，納入河湖長(zhǎng)制考核，確保按期完成整改任務(wù)。其他地區(qū)也將加快整改進(jìn)度，嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量，鞏固整改成果。

2.生態(tài)流量落實(shí)與綠色小水電發(fā)展：督促電站完善生態(tài)流量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化在線抽查和考核，確保生態(tài)流量逐站落實(shí)。加強(qiáng)綠色小水電示范創(chuàng)建，提高培訓(xùn)和審核標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注生態(tài)流量和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效。加大抽查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，新增80座以上示范電站，并出臺(tái)激勵(lì)政策。此外，指導(dǎo)地方制定小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升規(guī)劃，爭(zhēng)取財(cái)政和信貸支持，推進(jìn)智能化、集約化、物業(yè)化管理，鼓勵(lì)先行先試和建立集控中心。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村水利水電智慧化應(yīng)用體系建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字孿生農(nóng)村供水工程建設(shè)和深化數(shù)字孿生灌區(qū)試點(diǎn)，提升農(nóng)村水利水電管理水平和效率。